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Contrataciones Públicas recibe más de 200 impugnaciones por caso de licitación en Inabie

  • El presidente destituyó a Cecilio Rodríguez y designó a Víctor Castro como director
  • Se violaron varios artículos de la ley 340-06 de Compras
El ingeniero químico Víctor Ramón Castro Izquierdo es el nuevo director ejecutivo del Inabie.

La Dirección de Contrataciones Públicas (DGCP) ha sido apoderada de más de 200 recursos jerárquicos de impugnaciones contra las decisiones del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie) en la adjudicación de la licitación para suplir el almuerzo escolar en los centros educativos públicos.

La Dirección de Comunicaciones de la DGCP confirmó que actualiza la cantidad de recursos que están llegando sobre la adjudicación del proceso para la adquisición de raciones alimenticias del almuerzo y su distribución en las escuelas, durante la jornada extendida, en la que se registraron irregularidades.

Este miércoles, el presidente Luis Abinader destituyó a Cecilio Rodríguez Montás como director ejecutivo del Inabie y designó en su lugar a Víctor Ramón Castro Izquierdo.

Antes de la destitución, Rodríguez había cancelado a cinco funcionarios de la citada institución pública después de la publicación en este medio acerca de una investigación que reveló que se habían adjudicado contratos a 1,260 suplidores que no cumplían con el pliego de condiciones para suplir el almuerzo escolar en los centros educativos públicos.

Los funcionarios cancelados son José Alejandro Ceballos Paulino, quien se desempeñaba como director del Gabinete; el encargado jurídico, Andrés Montero Ferreras, Deiby Villalona de los Santos, encargado de la Gestión de Seguimiento a la Alimentación; el encargado del departamento Administrativo, Marino Laureano y Jesús Alcántara Alcántara, quien fungía como encargado de la División de Tecnología de la Información y Comunicación. Se violó la ley 340-06

El Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie) violó varios artículos de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones referente a las ofertas, el cumplimiento de las condiciones y las adjudicaciones.

En el acta de adjudicación los comisionados obviaron lo establecido en el artículo 26 de la Ley, que establece que “la adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país”.

Debieron tomar en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos.

También infringieron el artículo 103 del Reglamento de Aplicación de la Ley de Compras, el número 543-12, que establece que la entidad contratante no podrá adjudicar una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en los pliegos de condiciones específicas, las especificaciones técnicas y los términos de referencia.

También fue violentado el principio de razonabilidad, estipulado en el artículo 03, de la ley 340-06 en su numeral 9, establece: “Ninguna actuación, medida o decisión de autoridad competente en la aplicación e interpretación de esta ley, deberá exceder lo que sea necesario para alcanzar los objetivos de transparencia, licitud, competencia y protección efectiva del interés y del orden público, perseguidos por esta ley. Dichas actuaciones, medidas o decisiones no deberán ordenar o prohibir más de lo que es razonable y justo a la luz de las disposiciones de la presente ley”.

“En violación a la Ley se habilitó y adjudicó a 1,260 suplidores que no cumplían con el pliego de condiciones para suplir el almuerzo escolar”

Víctor Castro

El nuevo director ejecutivo del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie), es Víctor Ramón Castro Izquierdo, cuya trayectoria profesional ha estado vinculada a los sectores público y privado. Ha sido viceministro y presidente de la Asociación de Industriales de Herrera.

Es egresado de la carrera de ingeniería química de la UASD, Antes de su designación, fungía como viceministro de Control y Regulación de Armas y Municiones del Ministerio de Interior y Policía.

INABIE dice paga a suplidores de desayuno escolar

Pandemia Covid-19

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ESTADISTICAS HASTA 17 DE ABRIL 2020 10:00 PM

El Director de Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), René Jáquez Gil, aseguró hoy que está pagando regularmente sus compromisos con sus suplidores del Programa de Alimentación Escolar, a pesar del estado de emergencia que vive el país por la presencia del coronavirus.


En un documento enviado a los medios de comunicación dijo que “no nos hemos quedado de brazos cruzados, pues diariamente se paga millones de pesos a los suplidores”, manifestó.


El funcionario respondió así a la denuncia de un grupo de suplidores de que el INABIE les adeuda RD$5,000 millones.


Elizabeth Berigüete, vocera de los comerciantes, afirmó que esa institución gubernamental tiene atrasos en los pagos de hasta cinco meses.
Jáquez Gil explicó que el retraso no ha sido por falta de recursos financieros, pues la institución cuenta con recursos suficientes para cumplir con los compromisos contraídos con los suplidores.


En ese sentido, indicó que la entidad tiene asignadas las partidas presupuestarias correspondientes al tercer trimestre de este año por un monto aproximado de ocho mil millones.


Empero, “ante esta situación de emergencia, nueva para todos, ciertamente hemos tenido que hacer ajustes tanto del personal como en otras áreas para poder cumplir con nuestros compromisos”


Aseguró que desde el Gobierno se están haciendo los esfuerzos necesarios a los fines de agilizar los pagos.


“Una muestra de ello es que se habilitó una plataforma digital para que los analistas de contabilidad del INABIE, durante el período de Emergencia Nacional por la COVID-19 puedan trabajar los expedientes desde sus hogares”. Dijo que esa plataforma sirve a los proveedores para presentar y dar seguimientos a sus expedientes en línea. 

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Reporte Especial: Inabie

¿Quiénes Somos?

El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) es un organismo descentralizado, adscrito al Ministerio de Educación (MINERD) y creado con la finalidad de promover los servicios de transporte, nutrición escolar y servicios de salud, apoyo estudiantil en uniformes y útiles, clubes científicos, tecnológicos y de artes, becas e intercambios de trabajo social, de turismo estudiantil, trabajo remunerado en vacaciones y de gobierno estudiantil, entre los estudiantes del sector público, a nivel nacional.

El artículo 177 de la Ley General de Educación 66-97, establece la creación del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), como el organismo que tiene como finalidad promover la participación estudiantil en las diversas actividades curriculares, cocurriculares y extracurriculares.

El artículo 178 de esta Ley establece: Se crea el desayuno escolar como institución que asegura el suministro regular, eficiente y gratuito del desayuno escolar a todos los niños y niñas del sistema educativo que así lo necesiten.

El artículo 179.- El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil tendrá fondos propios provenientes del Estado, a través de la Secretaría de Estado de Educación y Cultura y aportes a las asociaciones de padres, madres, tutores y amigos de la escuela. Podrá generar ingresos por la oferta de servicios; también podrá recibir contribuciones y donaciones de personas, entidades e instituciones nacionales e internacionales.

El INABIE tiene la responsabilidad de administrar el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y con ello descargar al Ministerio de Educación del peso operativo del mismo. Tiene como propósito “promover el crecimiento y desarrollo integral de los estudiantes a través de programas de alimentación y nutrición escolar”, entre otros.

      Funciones Principales

  1. Fomentar el compañerismo y la educación ciudadana, conforme a los principios de la vida democrática.
  2. Procurar un ambiente educativo que permita una vida escolar digna.
  3. Fomentar en los estudiantes actitudes e ideales que les permitan una activa participación en la vida del centro educativo.
  4.  Favorecer la formación de líderes conscientes de sus deberes y derechos, y de individuos y grupos recíprocamente respetuosos.
  5.  Defender los derechos de los estudiantes y señalarles sus deberes, a fin de que se desenvuelvan en un ambiente de responsabilidad.
  6.  Promover la comprensión de los valores de la cultura, de la vida social y moral.
  7.  Dar a los estudiantes la oportunidad de contribuir al bienestar y progreso de la comunidad en forma organizada, responsable y con el espíritu de equipo.
  8.  Desarrollar en los estudiantes hábitos de autodisciplina.
  9.  Proporcionar a los  estudiantes la oportunidad de analizar problemas e inquietudes propias de sus niveles de desarrollo en relación con la sociedad en que se desenvuelven.
  10. Promover entre los estudiantes el espíritu de asociación y el sentido de solidaridad.
  11.  Incentivar el crecimiento y desarrollo integral de los estudiantes a través de programas de alimentación y nutrición escolar.
  12.  Crear grupos para desarrollar actividades de investigación científica en las distintas ramas del saber.
  13.  Desarrollar capacidad administrativa, el sentido de responsabilidad, honestidad y seriedad en la gestión de negocios para alcanzar la autogestión.
  14.  Auspiciar un proceso de educación cooperativa con maestros y los estudiantes.
  15.  Contribuir e implementar acciones tendentes a conservar y mejorar el medio ambiente, facilitando una escuela saludable.

Mision, Vision y Valores :

Misión

Disminuir la vulnerabilidad educativa de la población escolar preuniversitaria;   mediante el desarrollo e implementación de programas inclusivos de apoyo a los estudiantes, sus familias y comunidades, tendentes a crear un escenario favorable para su aprendizaje y desarrollo integral”.

Visión

“Una población escolar con bienestar, recibiendo una educación de Calidad”.

Solidaridad y equidad

El primero de los valores del INABIE, significa que todos sus objetivos y acciones están dirigidos a brindar apoyo constante a los estudiantes de los estratos más vulnerables de nuestra sociedad, dentro de un marco sustentable, y promoviendo las mejores oportunidades de desarrollo posible. Se trata de garantizar acceso igualitario a un entorno y condiciones educativas de calidad.

Un millón 800 mil raciones serán repartidas en escuelas

Un millón 800 mil raciones serán repartidas en escuelas

SANTO DOMINGO.-A partir de hoy, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil iniciará el reparto de un millón 800 mil kits alimenticios a los padres, madres y tutores de alumnos de la Jornada Escolar Extendida y otras modalidades del Programa de Almuerzo Escolar correspondiente a la semana, en sustitución de las raciones cocidas que reciben diario.

René Jáquez Gil, director ejecutivo del Inabie, dijo que el cambio de las raciones cocidas habituales busca optimizar la seguridad alimentaria y nutricional de la población estudiantil y disminuir los riesgos de contagio y propagación del Covid-19 entre los actores del sistema educativo.

La modalidad de entrega coordinada con el Ministerio de Educación, que se realizará en los diferentes planteles, se mantendrá así mientras esté la suspensión de la docencia por el estado de emergencia que vive el país, cumpliendo la disposición presidencial de garantizar alimentación que se daba en escuelas.

Alimentos

— Distribución
El Plan Social de la Presidencia rediseñó su logística de distribución de alimentos casa por casa durante el período de aislamiento, tras la realización de un plan piloto el pasado fin de semana que generó aglomeraciones./ (Vía El Día)

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Inabie realiza Plan Piloto para la entrega de Kits de Alimentación Escolar

El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), en colaboración y coordinación con el Ministerio de Educación,  realizó hoy un simulacro, con el cual dejó iniciada la entrega de raciones alimenticias crudas a los Padres, Madres y Tutores de los estudiantes de los centros educativos públicos a nivel nacional,   debido al período de suspensión de la docencia por el Estado de Emergencia que vive la nación por la presencia en el país del Coronavirus (COVID 19), a los fines de dar cumplimiento a la disposición presidencial de garantizarles la alimentación escolar.

El proceso de simulacro inició a las 9:00 de la mañana, como estaba pautado, en la Escuela República de Brasil, sector San Carlos, Distrito Nacional. Cabe destacar que, en la implementación del método, se evidenció el comportamiento responsable y el civismo, mostrado por los padres, madres y tutores, guardando, siempre el protocolo utilizado para tales fines, en el cual se indica que entre una persona y otra debe haber una distancia de dos metros. Al evaluar como exitoso el simulacro realizado en este centro Educativo, el INABIE exhorta a los Directores Regionales y Distritales, instruir a los Directores de centro educativos del país, asumir este método implementado en la Escuela República de Brasil y demás centros educativos del país.

El simulacro en este Centro Educativo, que tiene una matrícula de 518 beneficiarios, inició con un plan piloto de 30 padres a los cuales se les entregó un Kit de Alimentación Escolar por estudiante, en un tiempo aproximado entre cinco y seis minutos, lo que indica la factibilidad del método utilizado para la distribución de estos kits. En ese sentido, una escuela con la cantidad de estudiantes que tiene el Centro Educativo República de Brasil, le tomaría un promedio de una hora y 30 minutos, el proceso de entrega.

El licenciado René Jáquez Gil, Director Ejecutivo del INABIE, dijo que los Kits de Alimentación Escolar, contienen: arroz, leguminosas (habichuelas, arvejas, lentejas, otros), pastas alimenticias, sardinas en salsa de tomate, lata de maíz, harina de maíz y aceite. Adicional a este kit, cada estudiante de los centros educativos públicos, recibirá leche líquida UHT y panes o galletas.

Asimismo, indicó que los productos alimenticios, deben cumplir con las fichas técnicas establecidas en los pliegos de licitación y contratos, asimismo, deben estar debidamente empacados en fundas plásticas, resistentes, preferiblemente transparentes y cerradas (nudo, tie, wrap, selladora, etc.), para evitar roturas de las mismas.

Jáquez Gil, informó que a partir del lunes 23, el INABIE estima que se entregarán 1 millón 800 mil kits alimenticio; de los cuales 1 millón 400 mil, corresponden a la Jornada Escolar Extendida, y el restante, a otras modalidades del programa del PAE *Estimamos que estos kits los proveedores los estarían suministrando a los centros educativos públicos del país de la siguiente manera: un 40 por ciento, el lunes; otro 40 por ciento, el martes, y el restante 20 por ciento, al miércoles 25 de este mes de marzo. De igual forma, Jaquez Gil, informó que este mismo método se utilizará, haciendo los ajuntes necesario, en las siguientes semanas, hasta completar tres entregas una por cada semana*.

En ese sentido, señaló que, por cada estudiante de estos centros educativos públicos, el padre, madre o tutor, recibirá un kit una vez a la semana, en sustitución de las raciones cocidas que se entrega diariamente de forma ordinaria en los centros públicos, como una medida de optimizar la seguridad alimentaria y nutricional de los estudiantes y contribuir con esta medida a disminuir los riesgos de contagio y propagación del COVID 19 en los actores del Sistema Educativo Dominicano.

Jáquez Gil, hizo un llamado a los suplidores para que mantengan la coordinación con la Dirección de los centros educativos de acuerdo al protocolo establecido por el INABIE; asimismo, pide a los Directores Regionales y a los Directores de Distritos, que instruyan a los/las Directores (as) de centros educativos, para que la entrega se haga de acuerdo al calendario establecido por el INABIE, a los fines de que los padres, puedan tener la certeza de que el Gobierno y el INABIE les estarán suministrando los kits de raciones alimenticias para asegurarles su alimentación y nutrición en el período de suspensión de la docencia por el Estado de Emergencia que vive la nación por la presencia en el país del Coronavirus (COVID 19)

El director del INABIE, agradeció al Director Regional, a la Directora Distrital, así como a la Directora del Centro Educativo República de Brasil, al igual que a las Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela (APMAE), al suplidor del Centro, y al personal administrativo, por sus aportes y apoyo al éxito de este plan piloto y simulacro realizado en este Centro Educativo República de Brasil.

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